Herstelregelingen Kinderopvangtoeslag
(Aangepast op 1 november 2023 n.a.v. wijzigingen gepubliceerd in de Staatscourant)
Vanaf 1 maart 2021 kunnen gedupeerden van de kinderopvangtoeslag, bij verzoeken in het kader van de herstelregelingen kinderopvangtoeslag bij Belastingdienst/Toeslagen, via de Raad voor Rechtsbijstand adequate en kosteloze gefinancierde rechtsbijstand krijgen. Dit heet de ‘Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen kinderopvangtoeslag 2023’. Vanaf 1 maart 2021 kunnen advocaten hun aanvraag voor deelname aan deze regeling indienen.
Speciale regeling zonder inkomenstoets of eigen bijdrage
De ‘Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen kinderopvangtoeslag’ (HKT) is speciaal voor gedupeerden van de kinderopvangtoeslag. Als zij een bevestiging van hun melding van de belastingdienst/Toeslagen ontvangen, kunnen zij zich bij de Raad melden voor gesubsidieerde rechtsbijstand. In deze regeling gelden geen inkomens- en vermogenseisen, noch wordt een eigen bijdrage opgelegd.
Aanpassingen per 1 november 2023
Gedupeerde ouders konden al van de regeling gebruikmaken. Aanvullend kunnen een beroep doen op de regeling:
- Ex-toeslagpartners voor schuldenproblematiek (en op een nog nader te bepalen aanvangsdatum voor procedures bij werkelijk hogere schade);
- kinderen en (voormalig) pleegkinderen van een overleden ouder (toeslagouder) of van een overleden ex-toeslagpartner die zichzelf hebben gemeld bij de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) om aanspraak te maken op de kindregeling, maar die volgens UHT niet in aanmerking komen voor de regeling;
- ouders die hulp zoeken bij een VSO-traject (Vaststellingsovereenkomst) dat betrekking heeft op de werkelijke schade.
Aanpassingen in de vergoedingen:
- Wordt een mediationtraject tijdens de bezwaarprocedure bij het verzoek tot herstel ingezet, en is de mediation succesvol en wordt er een overeenkomst gesloten, dan betekent dat 20 punten. Lukt mediation niet en wordt de bezwaarprocedure hervat, dan is er sprake van een toeslag van 5 punten;
- bovendien is in een aantal zaken het puntenaantal verhoogd.
Meer informatie over de aanpassingen leest u in het overzicht (pdf, 178 kB).
Aanvraag advocatuur voor deelname
Om in aanmerking te komen voor toevoegingen voor deze subsidieregeling, kan een advocaat zich bij ons inschrijven via een formulier. De voorwaarden om binnen deze subsidieregeling rechtsbijstand te verlenen, staan op het formulier. Aanmelden kan zolang de subsidieregeling loopt. Verzending van het formulier gaat op een compleet beveiligde manier.
Advocaten die al voor de ouders aan het werk zijn kunnen in nog lopende zaken worden toegevoegd zonder dat zij voldoen aan de deelnamevoorwaarden van de subsidieregeling. De ouder kan dit op het aanvraagformulier aangeven.
LET OP: bent u gedupeerde en wilt u een aanvraag doen voor gesubsidieerde rechtsbijstand binnen de subsidieregeling herstelregelingen kinderopvangtoeslag? Ga dan naar de informatie hierover op onze website voor burgers. Hier vindt u ook het formulier waarmee u uw aanvraag kunt indienen.
Voor de volgende vervolgfases kunt u een apart kenmerk ontvangen
1. Herstelregeling Kinderopvangtoeslag:
De eerste toevoeging is bedoeld voor het verzamelen van informatie, beoordelen van de stukken en het geven van advies. Ook het opstellen van een zienswijze en de oudergesprekken vallen hieronder.
2. Verzoek c.q. Bezwaar Herbeoordeling lichte toets:
Verzoek om herbeoordeling van de lichte toets en/of bezwaar tegen de voorlopige afwijzing om aangemerkt te worden als gedupeerde (Catshuisregeling 30k).
3. Bezwaar na Integrale Herbeoordeling:
Dit betreft het in te dienen bezwaar na de integrale herbeoordeling.
4. Beoordeling c.q. verzoek Commissie Werkelijke Schade:
Hieronder vallen alle advieswerkzaamheden, zoals informatie/stukken verzamelen, het geven van advies over het al dan niet indienen van het verzoek om Werkelijke Schade en het daadwerkelijk indienen van het verzoek bij de Commissie Werkelijke Schade.
5. Bezwaar Commissie Werkelijke Schade:
Betreft het bezwaar tegen de beschikking op het verzoek om Werkelijke Schade.
6. Verzoek c.q. Bezwaar overname schulden:
Het indienen van een verzoek tot overname of betaling van private schulden. Het indienen van bezwaar tegen de afwijzing van de Belastingdienst inzake het overnemen of betalen van de private schulden.
7. Beroep Herstelregeling Kinderopvangtoeslag:
Hieronder valt elk beroep dat voortvloeit uit de Herstelregeling Kinderopvangtoeslag.
8. Hoger beroep Herstelregeling Kinderopvangtoeslag:
Hieronder valt elk hoger beroep dat voortvloeit uit de Herstelregeling Kinderopvangtoeslag.
De volgende situaties kunnen zich voordoen
1. Ik heb mijn toevoeging al gedeclareerd en ik denk recht te hebben op een aanvullende vergoeding op basis van de nieuwe regeling.
U kunt telefonisch contact opnemen met de Raad, via 088-7871234. Wij kijken dan samen met u welke aanvullende vergoeding van toepassing is en zullen deze vergoeding nabetalen, op de reeds betaalde vaststelling.
2. Ik heb al een toevoeging op basis van de eerdere regeling en ik moet één of meerdere aanvullende fasen/procedures opstarten of heb deze al opgestart.
De toevoeging die u al heeft, kunt u gebruiken voor de rechtsbijstand bij het verzamelen en beoordelen van de voor het verzoek tot herstel benodigde stukken en het geven van advies inclusief het opstellen van een zienswijze. Voor de extra fasen/procedures kunt u per fase een nieuw kenmerk vragen. U kunt hiervoor een mail sturen naar [email protected].
3. Ik heb al een toevoeging en op deze toevoeging al meerdere procedures gevoerd en/of fasen afgerond maar deze nog niet gedeclareerd.
De toevoeging die u al heeft kunt u gebruiken voor het declareren van verleende rechtsbijstand bij het verzamelen en beoordelen van de voor het verzoek tot herstel benodigde stukken en het geven van advies inclusief het opstellen van een zienswijze. Voor de extra fasen/procedures kunt u met terugwerkende kracht alsnog een nieuw kenmerk vragen. Stuur hiervoor een mail naar [email protected]. De declaratie kunt u vervolgens indienen via [email protected].
Totstandkoming voorwaarden
De voorwaarden voor advocatuur om deel te kunnen nemen aan de subsidieregeling, zijn door de Raad in samenwerking met de Nederlandse Orde van Advocaten geformuleerd.
Matchingsproces
Met een speciaal formulier en een bevestigingsbrief van de Belastingdienst, kan een gedupeerde zich bij de Raad melden voor gesubsidieerde rechtsbijstand binnen deze regeling. Hierna kunnen wij een match maken met de ingeschreven advocaten. Indien een gedupeerde ouder al een advocaat heeft die deelneemt aan de regeling, matcht de Raad deze advocaat als voorkeursadvocaat.
Advocaten die al voor gedupeerden aan het werk zijn kunnen ook in nog lopende zaken worden toegevoegd zonder dat zij voldoen aan de deelnamecriteria van de subsidieregeling. De gedupeerde kan dit op het aanvraagformulier aangeven.
Een eventueel reeds verstrekte reguliere toevoeging kan, als de zaak nog in behandeling is en wanneer nog geen beslissing op bezwaar door de Belastingdienst/Toeslagen is genomen, worden omgezet. We verzoeken de advocaat in dat geval, om het kenmerk te melden via [email protected] of telefonisch via 088 - 787 1234.
Matching via de nieuwe matching app*
Om het matchingsproces nog beter en sneller te laten verlopen, gaat de Raad dit proces verbeteren en verder digitaliseren, met als eerste stap een nieuwe matching app (live per 12 augustus 2025). Deze vervanging past in een ontwikkeling die de Raad heeft ingezet om via matching een betere toegang tot het recht te realiseren, waarbij rechtzoekenden worden gekoppeld aan de best passende advocaat of mediator. De app houdt rekening met specialisaties en aandachtsgebieden van rechtsbijstandverleners en voorkeuren van rechtzoekenden/gedupeerden.
*Met ‘app’ bedoelen we hier een interne applicatie, geen mobiele app op uw telefoon.
Matchen met aandachtsgebieden
In het register staat vermeld voor welke specialisatie(s) of affiniteiten u bij de Raad staat ingeschreven. Denk bijvoorbeeld aan de specialisatie of affiniteit personen- en familierecht. Gegevens over het soort zaken dat u veelvuldig behandelt, of waar u een specifiekere expertise in heeft, ontbreken nog. Om deze verfijning van de rechtsgebieden aan te brengen, gaan we werken met ‘aandachtsgebieden’. HKT is ook een aandachtsgebied. Een aandachtsgebied is een voorkeur van de advocaat of mediator om bepaalde zaken te behandelen. Uiteraard moet u wel voldoen aan de eventueel bovenliggende specialisatie die geldend is voor het rechtsgebied. Matchen op basis van aandachtsgebieden leidt tot een beter passende rechtsbijstandverlener voor de hulpvraag van de rechtzoekende. Op een later moment gaan we meer aandachtsgebieden toevoegen. Dit zorgt voor snellere en efficiëntere hulp voor de rechtzoekende. Bovendien zorgt dit ervoor dat wij u gerichter kunnen bevragen voor de rechtsbijstandverlening tijdens het matching.
Hoe verloopt het matchingsproces via de app?
In het matchingsproces komt een match komt tot stand op basis van onderstaande vijf stappen:
- De rechtsbijstandverlener staat ingeschreven bij de Raad en voldoet daarmee aan de algemene voorwaarden voor inschrijving.
- Een rechtsbijstandverlener die zich heeft aangemeld om HKT-zaken te behandelen, kan het aandachtsgebied HKT laten registreren (voor de reeds aangemelde advocaten is dit al door de Raad gedaan). Bent u (tijdelijk) niet beschikbaar om HKT-zaken te behandelen? Dan kunt u afdeling Registerbeheer van de Raad vragen om uw aandachtsgebied uit te zetten. Stuur dan een mail naar [email protected].
- De afstand tot de rechtsbijstandverlener wordt betrokken bij de zoekopdracht. Rechtsbijstandverleners die een vestigingsadres hebben dat het dichtst bij het adres van de rechtzoekende ligt, worden eerder getoond in de app dan rechtsbijstandsverleners met een grotere afstand. De matching app sorteert de rechtsbijstandverleners op gegroepeerde afstand, zodat kleine verschillen in afstanden wegvallen. Hierdoor wordt voorkomen dat een klein verschil in locatie voor grote verschillen zorgt in het aantal keer dat rechtsbijstandverleners via de matching app worden voorgesteld. Binnen de afstandsgroep worden de rechtsbijstandverleners in willekeurige volgorde getoond.
- Op basis van de uitkomsten van bovenstaande drie stappen, selecteert de matching app drie advocaten of mediators die passen bij de hulpvraag van rechtzoekende.
Het tonen van de advocaten en mediators gebeurt volgens een eerlijke verdeling. Uitgangspunt is dat ieder matchingsverzoek leidt tot een nieuw zoekresultaat van advocaten of mediators. Het resultaat is afhankelijk van de voorwaarden (die volgen uit de hulpvraag) en de opgegeven voorkeuren van de rechtzoekende. Ieder voorstel staat op zichzelf. De resultaten worden gerangschikt op afstandsgroepen en binnen één afstandsgroep worden advocaten of mediators willekeurig getoond.
Voor het overige blijft het matchingsproces vooralsnog ongewijzigd. Zo is het voor een rechtzoekende bijvoorbeeld nog steeds mogelijk een voorkeursadvocaat of -mediator door te geven.
Toekomstige ontwikkelingen
Vooralsnog merkt u als advocaat in HKT-zaken geen verschil tussen de oude en de nieuwe applicatie. Op termijn voegen we allerlei nieuwe toepassingen aan de applicatie toe en houden we bijvoorbeeld meer rekening met de opgegeven aandachtsgebieden van u als advocaat, zodat u een hogere kans heeft op passende zaken binnen uw expertise en voorkeur.
Heeft u vragen?
U kunt uw vragen over deze speciale inschrijving stellen via [email protected]. Belt u liever? Dan kan dat via ons algemene nummer 088 - 787 1000 (kies in het keuzemenu voor optie 5). Voor overige vragen belt u 088 - 787 1234.
- Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag
- Vragen en antwoorden subsidieregeling
- Verzoek tot deelname herstelregelingen Kinderopvangtoeslag (pdf, 121 kB)
- Declaratieformulier herstelregelingen kinderopvangtoeslag (pdf, 194 kB)
- Informatie over de regeling op onze burgersite Rechtsbijstand.nl
Informatie Belastingdienst
- Overzicht alle belangrijke rapporten, regelingen en wetsteksten
- Website Toeslagen herstel (doelgroep: ouders)
- Catshuisregeling Kinderopvangtoeslag (30K) (doelgroep: ouders)
- Herstel Kinderopvangtoeslag (doelgroep: stakeholders)
- Kabinetsreactie op het rapport 'Ongekend onrecht'
- Informatiepunt Kinderopvangtoeslag Rijksoverheid
De commissies hebben geen eigen websites, maar wel afzonderlijke webpagina’s:
Totaaloverzicht wijzigingen aangekondigd op 28-12-2021
Op de pagina Wijzigingen Subsidieregeling pakket rechtsbijstand HKT vindt u het volledige overzicht van de wijzigingen die zijn aangekondigd op 28-12-2021.
Ingeschreven en dan?
Direct naar
- Subsidieregeling in de Staatscourant
- Nieuwsbriefupdate advocaten Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag, oktober 2023
- Wijzigingen Subsidieregeling pakket rechtsbijstand HKT
- Vragen en antwoorden
- Update advocaten Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag, december 2022
- Update Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag, februari 2023
- Update Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag, mei 2023