Nieuwsbrief subsidieregeling Mijnbouwschade

Met deze nieuwsbrief houden wij u graag op de hoogte over belangrijke ontwikkelingen en aandachtspunten rondom de subsidieregeling Mijnbouwschade.

Dit zijn de belangrijkste cijfers van het Kenniscentrum over de subsidieregeling Mijnbouwschade tot en met februari 2026:

• Er staan op dit moment 55 advocaten en 40 mediators ingeschreven voor de subsidieregeling Mijnbouwschade;
• Er zijn 1672 toevoegingen afgegeven voor 938 individuele rechtzoekenden. Dat zijn ongeveer 80 toevoegingen per maand in 2025 (in 2024 waren het 40 toevoegingen per maand);
• 71% van de toevoegingen heeft betrekking op schade en 29% op versterking;
• 63% van de toevoegingen betreft de fase zienswijze/bezwaar, 18% beroep en 3% hoger beroep. Van 19% is het onbekend;
• Er zijn in totaal 428 zaken gedeclareerd voor 318 individuele rechtzoekenden.

Wilt u meer weten? Bekijk de rapportages van het Kenniscentrum over de doorlopende monitoring van de Mijnbouwschaderegeling.

Het Kenniscentrum heeft een eerste onderzoek naar de urenbesteding afgerond. Het betreft de fase van beroep bij schadezaken. Voor onderzoek naar de tijdsbesteding in andere fases bij schadezaken en de fases bij versterkingszaken is nog onvoldoende data beschikbaar.

Dit zijn de belangrijke uitkomsten en bevindingen:

• Er is voor het onderzoek naar 51 afgeronde zaken gekeken;
• Er wordt gemiddeld 21 uur aan een zaak gewerkt;
• Van de gerapporteerde zaken gaat 45% over fysieke schade aan het gebouw, 13% over waardedaling van het gebouw en 13% over immateriële schade. Van 28% was het schadetype onbekend.

Wilt u meer weten? Bekijk het rapport op de website van het Kenniscentrum.

Net als bij de Herstelregeling Kinderopvangtoeslag (HKT) wordt ook bij de Subsidieregeling Mijnbouwschade peer review ingezet. Peer review is een instrument dat op een laagdrempelige manier kwaliteit bevorderend werkt. De Raad voor Rechtsbijstand (RvR) introduceerde het daarom als passende en relevante aanvulling op de al bestaande kwaliteitsinstrumenten. Er is geen sprake van toetsing.

Op basis van de voorwaarden voor deelname aan de Subsidieregeling Mijnbouwschade moeten deelnemende advocaten meewerken aan de peer review.

De Nederlandse orde van advocaten (NOvA) leidt vier of vijf ervaren advocaten Mijnbouwschade op tot reviewer. We verwachten dat deze opleiding voor het einde van de zomer is afgerond. Dan starten we ook met de reviews. Hierover ontvangt u later meer informatie.

Wilt u meer lezen over peer review en onze ervaringen? Lees het interview in ons jaarverslag 2025 met HKT-reviewer Khadjia Bozia en gereviewde advocaat Rieks Thiescheffer.

Wij werken op dit moment aan de tweede wijzigingsregeling van de subsidieregeling Mijnbouwschade. De aanleiding voor de wijziging is de Nota van Wijziging bij het wetsvoorstel ter aanpassing van de TwG (PEGA-wetsvoorstel) n.a.v. de conclusies van de parlementaire enquête Groningen. Hierin heeft het kabinet opgenomen dat ook huurders die een besluit ontvangen van IMG en NCG, een beroep mogen doen op de subsidieregeling. De Nota van Wijziging stelt ook voor de subsidieregeling uit te breiden naar eigenaren in de verschillenaanpak van de NCG en ook naar eigenaren en huurders in de batch 1588 en de Zandplatenbuurt-Zuid (Delfzijl).

Op dinsdag 21 april heeft de Tweede Kamer ingestemd met dit wetsvoorstel.

Ook wordt op meer punten bekeken of de subsidieregeling moet worden aangepast, zoals de vergoedingensystematiek en artikel 12 Bvr (adviestoevoeging). De werkgroep kan binnenkort op een eerste concept meelezen.

In de volgende nieuwsbrief ontvangt u meer informatie over deze tweede wijzigingsregeling.

De samenstelling van de Werkgroep Mijnbouwschade is veranderd. Remko Wijling, Bernard de Leest en Bertil Westers zijn de afgelopen maanden gestopt. Marion van Dam (mediator) en David-Jan Meijer zijn inmiddels gestart. Binnenkort sluit ook Peter Paul Bruens aan.

Wij bedanken Remko Wijling, Bernard de Leest en Bertil Westers voor hun inzet in de afgelopen jaren en heten Marion van Dam, David-Jan Meijer en Peter Paul Bruens van harte welkom.

Op 27 oktober 2026 is er weer een Kennisnetbijeenkomst Mijnbouwschade en versterking. Ook deze tweede bijeenkomst vindt plaats in Van der Valk Hoogkerk in Groningen. Aanmelden kan via de website van OSR. Deelname is gratis.

De eerste Kennisnetbijeenkomst vond plaats op 21 april. De bijeenkomst is goed beoordeeld. Onder andere de Nationale ombudsman en het Gronings Perspectief leverden een bijdrage.

Houd voor het programma van 27 oktober 2026 de website van OSR in de gaten. Daar vindt u binnenkort alle informatie.

Afgelopen januari en februari zijn medewerkers van de RvR en van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), samen met een advocaat en mediator, op bezoek geweest bij de aardbevingscoaches en de gemeente Groningen in Ten Boer. Daar hebben zij uitleg gegeven over de inhoud en eerdere veranderingen in de subsidieregeling. De advocaat en mediator konden de praktische vragen beantwoorden. Ook was er veel ruimte voor de gemeente en de aardbevingscoaches om vragen te stellen en signalen te delen.

Later dit jaar zullen we vaker verschillende aardbevingsgemeenten en andere samenwerkingspartners bezoeken.