Aanpassing maximumaantal toevoegingseenheden per 1 januari 2027
Zoals aangekondigd in 2025 en 2026 verlaagt de Raad voor Rechtsbijstand (RvR) per 1 januari 2027 het maximum naar 200 toevoegingseenheden. Deze aanpassing is afgestemd met de Nederlandse orde van advocaten (NOvA) en de Mediatorsfederatie Nederland (MfN). In dit artikel leest u de reden achter deze aanpassing en wat dit mogelijk voor u betekent.
Kwaliteitsborging
Het borgen van de kwaliteit van de rechtsbijstand is één van de kerntaken van de RvR. Rechtzoekenden moeten kunnen rekenen op passende ondersteuning en goede rechtsbijstand. De RvR past het maximumaantal toevoegingseenheden aan om de kwaliteit van de rechtsbijstand blijvend te waarborgen. Het is van belang dat advocaten en mediators voldoende tijd kunnen besteden aan iedere zaak. Dit draagt niet alleen bij aan zorgvuldige behandeling, maar ook aan een effectieve toegang tot het recht.
De huidige maximumnorm van 225 toevoegingseenheden komt neer op een werkbelasting van bijna 2000 declarabele uren per jaar (in 2025 werd er gemiddeld 8,78 uur per toevoeging gedeclareerd). De RvR beschouwt dit als een te hoge belasting, die niet verenigbaar is met de borging van kwaliteit. De beroepsgroep hanteert als uitgangspunt een structurele werkbelasting van 1.200 declarabele uren per jaar.
Ook de commissie-Van der Meer II hanteert deze norm als uitgangspunt. Aanpassing van het maximumaantal toevoegingseenheden is daarom noodzakelijk. Een maximum van 200 toevoegingseenheden komt overeen met een werkbelasting van ruim 1.750 declarabele uren per jaar (8,78 uur per toevoeging).
Dit is nog steeds een ruime marge ten opzichte van de norm van 1.200 declarabele uren. De RvR hanteert een marge, omdat de praktijk uitwijst dat extra inzet door advocaten soms geboden is.
Daarbij werkt de RvR ook met gewogen toevoegingseenheden, zodat rekening wordt gehouden met de samenstelling van zaken binnen een praktijk.
Maatwerk
Toch kan in de praktijk blijken dat maatwerk op zijn plek is. Voorbeelden waarmee de RvR rekening heeft gehouden, zijn de asieltoevoegingen van een advocaat-stagiair waarvan de RvR heeft besloten dat ze op naam van een patroon moesten worden aangevraagd. De RvR heeft dit vervolgens aangepast via een voorwaardelijke inschrijving van de stagiair zelf. Ook is er rekening gehouden met een verzoek waarbij de RvR zelf aan de advocaat heeft gevraagd om alvast een substantieel aantal zaken op zijn naam te zetten, terwijl die zaken normaliter bij de start van de procedure aan de rechtzoekende gekoppeld zou zijn.
Herkent u dit voorbeeld en speelt dit ook bij u of loopt u tegen vergelijkbare omstandigheden aan, dan gaat de RvR graag met u in gesprek om te kijken of het beleid van de RvR in uw geval onredelijk uitpakt.
Koppeling maximum met herijking vergoedingen
Het gemiddelde aantal uren dat besteed moet worden, is ook tot uitdrukking gekomen in de vergoedingen. Deze ontwikkeling was aanleiding om bij de uitvoering van de aanbevelingen van de commissie Van der Meer I het puntenaantal aan te passen. Per 1 februari 2026 is het puntenaantal verder aangepast aan de hand van de aanbevelingen van de commissie Van der Meer II.
Na 2027 koppelt de RvR de hoogte van het maximumaantal toevoegingseenheden aan de systematiek voor periodieke herijking van de vergoedingen. Bij iedere aanpassing van het aantal forfaitaire punten beoordeelt de RvR of een bijstelling van het maximumaantal toevoegingseenheden nodig is.
In 2025 ontving 3,43% van de ingeschreven advocaten meer dan 200 toevoegingseenheden. Slechts vier mediators (niet-advocaten) ontvingen in 2025 meer dan 200 eenheden.
Communicatie over de aanpassing
In onze nieuwsbrieven van 5 juni, 16 juli, 16 oktober, 18 december 2025 en 19 februari 2026 ontving u al informatie over de verdere aanpassing van het maximum.
Lees op de pagina met alle veelgestelde vragen meer over de aanpassing van het maximumbeleid van de RvR. We hebben deze pagina geactualiseerd en zoveel mogelijk relevante vragen van advocaten verwerkt die de RvR en NOvA hebben ontvangen.
Vragen?
Heeft u vragen? Neem dan contact met op met de afdeling Registerbeheer via 088 – 787 1990 of [email protected]