Art. 05a Bvr Toeslagen in asielzaken

Werkinstructie
Asiel- en vreemdelingenrecht

Let op: deze werkinstructie geldt voor toevoegingen die zijn aangevraagd op of na 1 september 2022.

Artikel 5a Bvr

Benodigde stukken / informatie
Zie werkinstructie vaststellen art. 28 Bvr

  • kopie van het volledige besluit van de IND en indien van toepassing de beslissing gezinsleden
  • indien van toepassing uitspraak (hoger) beroep, voorlopige voorziening
  • indien van toepassing de v.a.-brief van de IND
  • indien van toepassing stukken van de IND ter onderbouwing van de verrichte werkzaamheden of proceshandelingen

Vaststelbeleid

Toeslag verlengde asielprocedure (art. 5a lid 2 Bvr)

Je kent een toeslag van 2,5 punt toe als een van de volgende situaties van toepassing is én die situatie heeft plaatsgevonden in de verlengde asielprocedure.

  • De vreemdeling is onderworpen aan een aanvullend nader gehoor;
  • Er is na een eerder voornemen een nieuw voornemen uitgebracht;
  • Er is op verzoek van de Minister van Justitie en Veiligheid aanvullend medisch onderzoek verricht of er is een individueel ambtsbericht door de Minister van Buitenlandse zaken uitgebracht.

Deze toeslag kan worden uitbetaald als de vaststelcode V061, V062 of V063 van toepassing is.

Bij declaratie stuurt de advocaat de VA-brief mee en aanvullende stukken ter onderbouwing van één van de hierboven genoemde situaties als dit niet blijkt uit de beschikking van de IND.

In samenhangende zaken verstrek je de V.A.-toeslag per toevoeging, als aan de hierboven genoemde voorwaarden is voldaan.

Toeslag extra/afzonderlijk nader gehoor (art. 5a lid 3 Bvr)

Je kent éénmalig een toeslag van 2,5 punt toe als een of meer gezinsleden van de hoofdcliënt onderworpen zijn aan een afzonderlijk nader gehoor.
Is er al een extra toevoeging verleend aan het gezinslid dat is onderworpen aan het nader gehoor, dan ken je de toeslag niet toe. Je wijst het verzoek om toeslag af met tekstcode 472 (geen toeslag afzonderlijk nader gehoor).

De toeslag kan worden uitbetaald als de vaststelcode V061, V062, V063 of V064 van toepassing is. De toeslag is niet van toepassing op procedures die buiten de AA plaats vinden, zoals bijvoorbeeld de werkzaamheden in een schriftelijke procedure (PIP) in asielaanvragen.

Voorbeeld 1: extra toevoeging afgegeven, geen toeslag
Gezinssituatie: man en vrouw. Er zijn bij uitzondering twee toevoegingen verstrekt aan een man en een vrouw omdat zij beide een afzonderlijk asielmotief hebben. De vrouw wordt onderworpen aan een afzonderlijk nader gehoor.
Nu er voor de vrouw al een afzonderlijke toevoeging is verstrekt, bestaat er geen recht op een extra toeslag. De werkzaamheden vallen onder het bereik van de verstrekte toevoeging.

Voorbeeld 2: geen extra toevoeging, wel toeslag
Gezinssituatie: man, vrouw en 1 minderjarige kind van 15 jaar. Er zijn bij uitzondering twee toevoegingen verstrekt aan een man en een vrouw omdat zij beide een afzonderlijk asielmotief hebben. De vrouw en het minderjarige kind van 15 jaar oud worden onderworpen aan een afzonderlijk nader gehoor. Het gehoor van het minderjarige kind levert een extra toeslag op. Het gehoor van de vrouw valt onder de reeds verstrekte toevoeging.

Voorbeeld 3: geen extra toevoeging, wel toeslag
Gezinssituatie: man, vrouw en een meerderjarig kind. Er is één toevoeging verstrekt voor het verknocht verband en een afzonderlijke toevoeging voor het meerderjarig kind. Zowel de man, de vrouw als het meerderjarig kind worden afzonderlijk gehoord. Voor de vrouw is geen afzonderlijke toevoeging verstrekt en daarom bestaat er recht op de eenmalige toeslag van 2,5 punt.

Toeslag voorlopige voorziening (art. 5a lid 4 Bvr)

Je kent een toeslag van 4 punten toe indien de voorlopige voorziening ter zitting is behandeld, anders dan gevoegd, gelijktijdig, aansluitend of nagenoeg aansluitend met het (hoger) beroep. De toeslag wordt uitbetaald op de toevoeging van het (hoger) beroep.

De toeslag kan worden uitbetaald als de vaststelcode V042, V043, V075, V076, V077 of V078 van toepassing is.

Naast de toeslag voorlopige voorziening, kan er ook recht bestaan op een zittingstoeslag als voldaan is aan de voorwaarden van artikel 7 Bvr.

Toeslag aanvullende werkzaamheden na gegrondverklaring (art. 5a lid 5 Bvr)

Je kent éénmalig een toeslag van 2,5 punt toe indien na gegrondverklaring van een (hoger) beroep een aanvullend nader gehoor wordt afgenomen en/of een nieuw voornemen wordt uitgebracht om de asielaanvraag af te wijzen.

Je kent de toeslag ook toe als hangende het (hoger) beroep de bestreden beschikking wordt ingetrokken én er een aanvullend (nader) gehoor wordt afgenomen en/of een hernieuwd voornemen wordt uitgebracht.

De toeslag kan worden uitbetaald als de vaststelcode V061, V062, V063, V064, V073 of V074 van toepassing is.

Achtergrondinformatie

Beslisboom VA-toeslag asiel (pdf, 131 kB)
Beslisboom toeslag extra nader gehoor asiel (pdf, 141 kB)
Beslisboom toeslag voorlopige voorziening asiel (pdf, 106 kB)
Beslisboom aanvullende werkzaamheden na gegrondverklaring asiel (pdf, 210 kB)

Nota van toelichting bij AMvB 2022 wijziging van het Bvr 2000, het Btm en het Vreemdelingenbesluit 2000