Veelheid van zaken

Werkinstructie
Alle rechtsterreinen

Beleid

Algemeen

Op meerdere plaatsen in de werkinstructies is sprake van zaken waarvoor je niet toevoegt, omdat er geen sprake is van juridische en/of feitelijke complexiteit. Veelal is in deze zaken per afzonderlijke procedure/dagvaarding het financieel belang lager dan € 500.

Zwaarwegend belang: regeling der zaken

De rechtzoekende kan echter, bij een veelheid van dit soort zaken wel een reëel probleem hebben. Het weer op de rails krijgen van het leven van rechtzoekende is dan een zwaarwegend belang dat de afgifte van één toevoeging per procedure-instantie voor ‘regeling der zaken’ rechtvaardigt. Deze toevoeging geldt voor alle zaken/dagvaardingen waarvan het belang te laag is en wordt verstrekt voor het oplossen c.q. regelen van de onderliggende problematiek.

De advocaat moet altijd duidelijk motiveren waarom een toevoeging gerechtvaardigd is:

  • wat het zwaarwegende belang is van rechtzoekende;
  • waarom rechtzoekende niet in staat is om te betalen;
  • om wat voor zaken het gaat én hoeveel;
  • welke werkzaamheden hij gaat verrichten om tot een oplossing te komen.

Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij vorderingen tot gijzeling in Wet Mulderzaken (B011).

Voorbeelden gijzeling: niet toevoegen

Rechtzoekende heeft een bepaalde periode in het verleden onverzekerd rondgereden en heeft daarvoor meerdere boetes gekregen, boetebedrag € 2.000. Rechtzoekende kan niet betalen, gijzeling dreigt. De toevoeging wijs je af, omdat niet voldaan is aan het criterium 'op de rails zetten'.

Voorbeelden gijzeling: toevoegen

voorbeeld 1

Een katvanger krijgt elke maand meerdere Wet Mulder-boetes. Rechtzoekende kan niet betalen en gijzeling dreigt. Om nog meer boetes in de toekomst te voorkomen en het leven van rechtzoekende op de rails te zetten, is rechtsbijstand noodzakelijk. Je kunt daarvoor één B011-toevoeging verstrekken. Wordt er vervolgens beroep ingesteld bij de kantonrechter dan kun je voor de behandeling van alle zaken één nieuwe S010-toevoeging verstrekken.

Voorbeeld 2

Een katvanger krijgt elke maand meerdere Wet Mulder-boetes. Rechtzoekende kan niet betalen en gijzeling dreigt. Om nog meer boetes in de toekomst te voorkomen en het leven van rechtzoekende op de rails te zetten, is rechtsbijstand noodzakelijk. Je kunt daarvoor één B011-toevoeging verstrekken. Als de katvanger naast Wet Mulder-boetes, ook een veelheid aan strafrechtelijke overtredingen open heeft staan die (gaan) dienen bij de kantonrechter, dan kun je hiervoor, naast een eventuele B011-toevoeging, één S010-toevoeging verstrekken. Wordt er na de behandeling bij de kantonrechter in hoger beroep gegaan, dan kun je nog één S010-toevoeging verstrekken voor de behandeling van alle zaken bij het Hof.

Zwaarwegend belang: verblijfsrechtelijke positie rechtzoekende

Doet een advocaat bij OM-afdoening/strafbeschikking (S041) beroep op een zwaarwegend belang in verband met de verblijfsrechtelijke positie van een vreemdeling, dan toets je aan de criteria in de bijlage (pdf, 246 kB).

Is de rechtzoekende een EEG-onderdaan, dan zal hij niet snel uitgezet worden.

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen (artikel 28 lid 1 sub b Wrb en artikel 32 Wrb). Je verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de werkinstructie Bereik. In onderstaand overzicht staan enkele voorbeelden van bereik op dit gebied:

  • Regeling der zaken (katvangers/ gijzeling): paragraaf 4.1.7