IND-bericht voor asieladvocaten: openstaande aanvragen van vóór 12 juni 2026 en operationele afspraken

Graag brengt de IND jullie daarom op de hoogte van de eerste operationele werkafspraken met betrekking tot de planning van de zaken die worden aangeduid als openstaande aanvragen van vóór 12 juni 2026. In een eerder bericht over deze materie, dat ook gedeeld is in een eerdere AC-signalering van de Raad voor Rechtsbijstand en via de website van de IND, staat hierover meer informatie.

Er is een aantal keren gesproken met asieladvocaten van de VAJN, SVMA, ACCA en NOVA en de Raad voor Rechtsbijstand. Nadrukkelijk is door hen de (steeds krappere) rechtsbijstandscapaciteit ten behoeve van de asielprocedures aan de orde gesteld.’

De IND heeft als opdracht meegekregen om de aanvragen die onder het Migratie Pact (vanaf 12 juni 2026) vallen bij te houden en binnen drie jaar op de openstaande aanvragen van ruim 52.000 zaken te beslissen.

Met het dreigende tekort aan rechtsbijstandcapaciteit is, op verzoek van de asieladvocaten, door de IND gekozen voor ruimere termijnen voor het verrichten van de werkzaamheden in deze openstaande aanvragen. Ook kunnen asieladvocaten deze zaken plannen op de eigen kantoren. Daarnaast is verzocht om een goede bereikbaarheid en de mogelijkheid tot overleg in geval van knelpunten. De eerste maanden na de start zal de voortgang goed gemonitord worden en zullen aanpassingen doorgevoerd worden waar nodig om het proces zo soepel mogelijk te laten verlopen voor alle betrokkenen. Op 2 november 2026 en 14 december 2026 vinden daarom evaluaties plaats met bovengenoemde asielorganisaties.

De inzet is om zowel voor de IND als de asieladvocatuur de situatie werkbaar te houden en daarom is er voor gekozen de contactgegevens van de IND kantoren in de uitnodiging te vermelden (Zie ook hieronder 10).

Het kader waarbinnen de operationele planning zich gaat afspelen is als volgt:

1. Er wordt naar gestreefd om 300-350 procedures per week te plannen voor de voorfase (ter voorbereiding op het gehoor om de aanvraag compleet te maken). Dit gebeurt door het CBB (Centraal Bedrijfsbureau) van de IND in zogenaamde batches. De uitnodigingen voor de voorfase worden ongeveer 6 weken vooraf aan de datum verstuurd naar de aanvragers en in het advocatenportaal gezet. Na de voorfase worden de zaken na ongeveer 6 tot 8 weken gehoord. Dat is nu de inschatting, maar de haalbaarheid wordt strikt gemonitord en indien noodzakelijk aangepast.

2. De IND stelt zoveel mogelijk homogene groepen samen om versnelling te realiseren, binnen elke groep wordt zoveel mogelijk volgens de FIFO-methode gewerkt, maar dit  kan niet 100 % worden gegarandeerd. De eerste batch van drie maanden zal vooral aanvragen bevatten met een instroomdatum vóór medio 2024.

3. Vrijwel alle openstaande aanvragen (ongeveer ruim 52.000 aanvragen) zijn al gekoppeld aan een advocaat, veelal door de Raad voor Rechtsbijstand.

4. De eerste batch is klaar voor de voorfase op 5 en 7 oktober. De eerste uitnodigingen worden in de week van 31 augustus 2026 verstuurd. Dit zal rechtstreeks naar de  aanvragers en via het advocatenportaal gebeuren. De gehoordatums zijn dan vanaf medio november 2026 bekend.

5. Naam en V-nummers (incl. gekoppelde advocaten) zijn dan beschikbaar.

6. Binnen 6 weken na de voorfase krijgen de asielzoekers een uitnodiging voor het gehoor. De aanvrager krijgt de uitnodiging en de advocaat ziet de uitnodiging in het advocatenportaal. De uitnodiging komt minimaal 2 weken voor de datum van het  gehoor, maar het streven is  om de uitnodiging 4 weken voor de datum van het  gehoor  te versturen.

7. Advocaten hebben nu, dat is in ieder geval de uitgesproken verwachting, genoeg tijd, minimaal 5 à 7 weken de tijd om een nabespreking te plannen op het eigen kantoor, er kunnen dan mogelijk gemakkelijker gaten gevuld worden in de agenda’s. De rechtsbijstandcapaciteit wordt zo mogelijk maximaler benut.

8. De genoemde 5 à 7 weken is inclusief de reactietermijn op het nader gehoor. De reactietermijn is 3 weken na het gehoor voor correcties en/of aanvullingen.

9. Tijdens de overleggen was de inschatting dat deze termijnen voor advocaten mogelijk soelaas kunnen bieden of in ieder geval voor enige verlichting kunnen zorgen.  Advocaten beheren zo ook hun eigen agenda en de gesprekken vinden plaats op de eigen kantoren.

10. In de uitnodigingsbrief staan de contactgegevens van de betreffende IND-kantoren waar asieladvocaten terecht kunnen met vragen. Het schuiven met de datum van het gehoor is ingewikkeld voor de IND en daarom niet wenselijk, maar bij ernstige knelpunten wordt gezocht naar een oplossing. Voor het verlengen van de termijn voor de correcties en/of aanvullingen is meer ruimte. Beide punten komen (dan ook) nadrukkelijk aan de orde in de aanstaande evaluaties.

11. Hierna volgt de beschikking.

N.B.: Voor de inhoudelijke en beleidsmatige punten met betrekking tot de openstaande aanvragen wordt een ronde tafel gesprek georganiseerd met alle betrokkenen. Verdere informatie hierover volgt binnenkort.