M010 ambtenarenrecht

Kan op grond van het formele beleid niet worden toegevoegd? En is er beoordelingsruimte? Dan kan de Raad de context- en persoonsgebonden factoren van rechtzoekende bij het besluit betrekken. Dat wil zeggen, de situatie waarin deze persoon verkeert, diens capaciteiten en de omstandigheden waarin problemen optreden. Misschien is toevoeging dan alsnog mogelijk.  >> Klik door voor meer informatie <<

Benodigde stukken / informatie

• (digitaal) ondertekend aanvraagformulier Civiel
• een duidelijke toelichting op het rechtsprobleem en de noodzaak van een advocaat
• het (financieel) belang

Toevoegbeleid

Algemeen

Je verleent een toevoeging met de code M010 als uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een arbeidsgeschil dat wordt behandeld bij de bestuursrechter. De rechtzoekende is dan:

• defensieambtenaar (zowel militair als burgerpersoneel);
• politieambtenaar (politieagenten, rechercheurs en administratief en technisch personeel);
• politieke ambtsdrager (bijvoorbeeld minister, staatssecretaris, commissaris van de koning, gedeputeerde, burgemeester en wethouder);
• lid van een van de Hoge Colleges van Staat (leden van de Eerste en Tweede Kamer, de Raad van State, de Algemene Rekenkamer en de Nationale ombudsman);
• lid van een adviescollege en zelfstandig bestuursorgaan;
• werkzaam binnen de rechterlijke macht (rechters, officieren van justitie en procureurs-generaal);
• notaris;
• gerechtsdeurwaarder.

Voorbeelden van geschillen zijn:

• ontslag;
• disciplinaire straffen;
• schorsing;
• overplaatsing;
• officiële waarschuwing;
• wijziging van de aanstelling (arbeidsovereenkomst);
• functie-inschaling;
• re-integratie.

Voornemen tot ontslag

Voordat een bestuursorgaan een definitief besluit neemt, zal de rechtzoekende eerst een voornemen tot ontslag ontvangen. Rechtzoekende krijgt de gelegenheid om zijn zienswijze kenbaar te maken. Gelet op het belang voeg je in deze fase toe voor “zienswijze + evt. bezwaar ontslagbesluit”.

Bezwaar/beroep

Een ambtenaar kan binnen 6 weken bezwaar maken tegen het besluit. Tegen de beslissing op bezwaar kan men beroep instellen bij de bestuursrechter. Voor bezwaar en beroep verleen je afzonderlijke toevoegingen (zie ook meerdere procedures).

Voorlopige voorziening (vovo)

Bezwaar en beroep schorten de werking van het besluit niet op. Bij financiële nood kan een voorlopige voorziening worden aangevraagd bij de bestuursrechter. Hiervoor kan een afzonderlijke proceduretoevoeging worden verleend.

Bereik (geen afzonderlijke toevoeging)

Werkzaamheden kunnen onder het bereik van een eerder verstrekte toevoeging vallen (art. 28 lid 1 sub b Wrb en art. 32 Wrb). Je verstrekt in dat geval geen afzonderlijke toevoeging. Het beleid is beschreven in de werkinstructie Bereik. In onderstaand overzicht staan enkele voorbeelden van bereik op dit gebied:

• Algemeen: hoofdstuk 1 o.a. rechtsbelang, diversiteit van procedures
• Bestuursrechtelijke zaken: hoofdstuk 2

Civiele zaken met zaakcode Arbeidsrecht

De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) geldt per 1 januari 2020 voor iedereen die werkt bij een overheidswerkgever, op enkele uitzonderingen na. Deze wet regelt dat de rechtspositie van ambtenaren zoveel mogelijk hetzelfde wordt als die van werknemers in het bedrijfsleven. Dit heeft tot gevolg dat geschillen met de werkgever in de meeste gevallen niet meer worden behandeld bij de bestuursrechter, maar bij de civiele rechter. Die zaken codeer je onder Arbeidsrecht (A010, A031, et cetera).

LAT

De rechtsbijstandverlener kan een LAT aanvragen, als hij verwacht dat de zaak binnen 3 uur advies kan worden behandeld. Je toetst deze aanvraag aan dezelfde inhoudelijke criteria als een reguliere aanvraag. Wanneer alsnog blijkt dat de zaak niet binnen 3 uur advies kan worden behandeld kan de rechtsbijstandverlener verzoeken de LAT om te zetten naar een reguliere toevoeging.
Je vraagt niet actief of een rechtsbijstandverlener het met een LAT af zou kunnen als er om een reguliere toevoeging wordt verzocht.