Werkafspraken extra uren na invoering AMvB Taakstelling II
1. AMvB taakstelling II, extra uren
De AMvB taakstelling II bepaalt in artikel 2c Bebr dat rechtzoekende een nieuwe eigen bijdrage is verschuldigd bij het toekennen van extra uren. De bijdrage wordt eenmalig opgelegd en is onafhankelijk van het aantal toegekende uren. De regeling is van toepassing op reguliere toevoegingen: civiel, bestuur en straf.
De hoogte van de eigen bijdrage is gelijk aan de primair berekende eigen bijdrage vóór aftrek van eventuele korting. Is de primair berekende eigen bijdrage op nihil gesteld, dan is de eigen bijdrage voor de toegekende extra uren eveneens nul.
De eigen bijdrage extra uren is niet het resultaat van een financiële beoordeling van de draagkracht en is daarom niet (zelfstandig) vatbaar voor peiljaarverlegging of bezwaar tegen de hoogte van het verzamelinkomen dat is gebruikt voor het primaire besluit.
2. GRAS/Filenet
Toekennen van extra uren en het opleggen van een eigen bijdrage is één besluit.
In GRAS/ Filenet is dit opgeknipt in twee delen:
- toekenning extra uren
- opleggen eigen bijdrage, via mutatie van de toevoeging (TOE EXU)
Reden hier voor is dat het proces extra uren binnen GRAS niet is voorzien van financiële velden voor het opleggen van een eigen bijdrage. Een dergelijke wijziging alsnog aanbrengen kort voor vervanging van GRAS is te kostbaar.
Het TOE EXU-mutatieproces voor het opleggen van de eigen bijdrage in GRAS moet handmatig worden opgestart, via het ALGMUT-proces.
3. Uitvoer
Extra uren
De klant gaat niets merken van het administratief opknippen van het besluit in twee delen. De brief voor het toekennen van extra uren waarbij een eigen bijdrage wordt opgelegd bestaat voortaan uit zowel een klantexemplaar als een advocatenexemplaar. In de brief wordt de nieuw te betalen eigen bijdrage vermeld, alsook het aantal toegekende extra uren. (Praktijk: klant krijgt aanbiedingsbrief met een kopie van de advocaatbrief)
Exu-eigen bijdrage GRAS
Het besluit waarbij in GRAS de eigen bijdrage wordt opgelegd is een administratief besluit en kent dus geen fysieke uitvoer.
Vervolgbesluiten extra uren
Ook bij vervolgbesluiten waarbij extra uren worden toegekend en geen sprake is van een nieuwe eigen bijdrage krijgt de klant voortaan een brief. Op deze manier blijft de klant op de hoogte van het verloop van zijn zaak en is hij zich bewust van de kosten die mogelijk voor zijn rekening gaan komen als gevolg van resultaatbeoordeling of hercontrole van het inkomen.
4. Werkafspraken
Op te leggen eigen bijdrage bij EXU
Eigen bijdrage = primair opgelegde eigen bijdrage vóór aftrek eventuele korting.
De op te leggen eigen bijdrage bij extra uren volgt de primair opgelegde eigen bijdrage vóór aftrek van de eventuele korting. Dit betekent dat bij oplegging van de bijdrage bij extra uren niet afgeweken mag worden van het primaire besluit.
De op te leggen exu-eigen bijdrage is niet zelfstandig vatbaar voor wijziging van welke aard dan ook, vanwege de directe koppeling met de primaire eigen bijdrage. Met andere woorden een wijziging in de eigen bijdrage bij extra uren kan alleen nadat de primair opgelegde eigen bijdrage is gewijzigd.
Bijvoorbeeld:
Bij de afgifte van de toevoeging is op basis van de draagkracht een eigen bijdrage berekend van € 355. Bij de aanvraag is aangegeven dat rechtzoekende over een diagnosedocument beschikt, er is daarom een korting op de eigen bijdrage toegepast. De primair opgelegde eigen bijdrage bedraagt € 355 minus € 52 = € 303. De op te leggen eigen bijdrage bij EXU is in dit geval de berekende eigen bijdrage van € 355. Je houdt nu immers geen rekening met de korting.
Wijziging primair opgelegde eigen bijdrage na EXU-besluit
Als de primair opgelegde eigen bijdrage wordt gewijzigd (anders dan alsnog toepassen korting diagnose en triage) dan moet ook het extra uren besluit worden herzien. Ook nu via de tweetrapsraket: extra uren besluit en een mutatie van de eigen bijdrage in GRAS. Het exu-besluit zorgt ervoor dat een brief naar de advocaat en klant wordt gestuurd, met daarin de gewijzigde eigen bijdrage. Het administratieve mutatie besluit binnen TOE EXU zorgt ervoor dat de gewijzigde eigen bijdrage daadwerkelijk binnen GRAS wordt verwerkt.
Samenhangende extra uren zaken
De huidige werkwijze: extra uren worden toegekend en uitbetaald onder één toevoegkenmerk blijft gehandhaafd.
Als op één of meerdere van de samenhangende zaken een eigen bijdrage van toepassing is bij extra uren dan is de werkwijze als volgt. Bepaal onder welke toevoegkenmerk de extra uren toegekend en uitbetaald gaan worden. Op dit toevoegkenmerk ken je het totaal aantal extra uren toe en leg je een eigen bijdrage op. De andere samenhangende toevoegingen krijgen het uitvoerbesluit: EXU maar met toekenning van 0 (nul) uren met oplegging van een eigen bijdrage. In de besluiten geef je zoals gebruikelijk aan met welke zaak/zaken de toevoeging samenhangt.
Bovenstaande geldt voor zowel één klant met meerdere toevoegingen als meerdere klanten.
Samenloop EXU met OPV = handmatige VAX berekening
Als advocaat A zowel de primaire toevoeging heeft ontvangen als het EXU-besluit, dan wordt conform afspraken hierboven, het forfait aan advocaat A uitbetaald. In de EXU-fase neemt advocaat B de zaak over. Aan de klant wordt een eigen bijdrage OPV opgelegd.
Bij beëindiging van de zaak moet, voor een correcte berekening van de VAX, de eigen bijdrage EXU handmatig vermeerderd worden met de eigen bijdrage OPV. Het systeem brengt niet automatisch het volledige bedrag aan eigen bijdrage in mindering op de vergoeding van advocaat B.