Bericht IND over brieven met aanvullende vragen na eerder afgenomen gehoor
Recent heeft de IND in openstaande aanvragen brieven verzonden met daarin aanvullende vragen. Dit heeft tot veel vragen van advocaten geleid. Hieronder volgt een communicatiebericht van de IND over deze werkwijze.
De IND heeft de afgelopen dagen signalen ontvangen dat de verzonden brieven met aanvullende vragen tot onrust hebben geleid binnen de advocatuur. Wij begrijpen die reacties. Achteraf bezien hadden wij de advocatuur vooraf moeten betrekken bij de gekozen aanpak. Dat is niet gebeurd en daarvoor willen wij onze excuses aanbieden.
Daarnaast is duidelijk geworden dat de brief uitgebreider is geformuleerd dan noodzakelijk. Het doel van de brief is uitsluitend om uw cliënt de gelegenheid te bieden om – voorafgaand aan de besluitvorming – schriftelijk bijzonderheden naar voren te brengen die relevant kunnen zijn voor de ambtshalve beoordeling van reguliere verblijfsdoelen, de toepasselijkheid van artikel 64 Vw en een eventueel terugkeerbesluit en inreisverbod. Bij zaken waar nog reactiemogelijkheid geboden moet worden en tot nu toe geen brief is verstuurd, zal op een later moment een aangepaste en meer bondige brief volgen, met deze doelstelling.
De achtergrond van deze aanvullende actie is de invoering van de nieuwe asielprocedure onder het Migratiepact. Tot de invoering van deze procedure konden bovengenoemde onderwerpen nog in de zienswijze naar voren worden gebracht. Nu het voornemen is vervallen, is deze mogelijkheid er niet meer. Daarom worden sinds 4 mei 2026 hierover aanvullende vragen gesteld tijdens het nader gehoor. Voor gehoren die vóór die datum hebben plaatsgevonden, is dat niet gebeurd. De IND vindt het belangrijk dat ook deze vreemdelingen alsnog de gelegenheid krijgen om relevante informatie over deze onderwerpen naar voren te brengen voordat een besluit wordt genomen.
Wij hebben daarbij gezocht naar een oplossing die zowel recht doet aan de belangen van de vreemdeling als uitvoerbaar is. Het opnieuw plannen van aanvullende gehoren in al deze zaken zou een zeer groot beslag leggen op de beschikbare capaciteit en zou leiden tot verdere vertraging van zowel deze zaken als andere asielprocedures. Daarom hebben wijgekozen voor een schriftelijke herstelmogelijkheid.
Hoewel de brief een aanzienlijk aantal vragen bevat, is de verwachting dat deze in veel zaken beperkt kunnen worden beantwoord. De ervaring leert dat slechts in een relatief klein aantal zaken daadwerkelijk relevante feiten of omstandigheden naar voren worden gebracht die betrekking hebben op de ambtshalve beoordeling, artikel 64 Vw of een terugkeerbesluit en inreisverbod. In de meeste zaken zal de kern van de procedure daarom blijven liggen bij de beoordeling van de asielaanvraag.
Wij begrijpen tegelijkertijd dat veel advocaten meerdere brieven tegelijk hebben ontvangen en dat er sprake is van hoge werkdruk bij de advocatuur. De oorspronkelijke reactietermijn van twee weken blijkt daarom onvoldoende realistisch. De IND verruimt deze termijn naar acht weken, gerekend vanaf de datum van ontvangst van de brief. Mocht ook deze termijn in een individueel geval onvoldoende zijn, dan kan hierover contact worden opgenomen met de IND.
De zaken waarin brieven zijn verstuurd, vallen in het cohort zaken dat momenteel wordt behandeld. Wanneer binnen de termijn van 8 weken geen reactie wordt ontvangen, of wanneer wordt aangegeven dat geen reactie zal worden gegeven, zal de IND beslissen op basis van de op dat moment beschikbare informatie.
De IND hecht aan een goede samenwerking met de advocatuur en ziet deze situatie nadrukkelijk als een leerpunt voor de verdere implementatie van de nieuwe procedure. Wij danken u voor uw begrip en medewerking.