Vooraankondiging: inschrijvingsvoorwaarden asiel- en vluchtelingenrecht

De huidige inschrijvingsvoorwaarden voor asiel- en vluchtelingenrecht kennen twee onderdelen: de toelating voor het verkrijgen van asieltoevoegingen en de deelname aan de spreekuurvoorziening in het aanmeldcentrum. Dit onderscheid komt te vervallen met de invoering van een nieuwe asielprocedure op 1 juli 2010.

Eén vaste advocaat
Een van de belangrijkste doelstellingen van deze nieuwe asielprocedure is de invoering van continuïteit in de rechtsbijstandverlening: een asielzoeker wordt onmiddellijk gekoppeld aan één vaste advocaat, die deze cliënt bijstaat tot het einde van diens asielprocedure.

Rust- en voorbereidingstijd
De vaste advocaat wordt al aan de asielzoeker gekoppeld, nog voordat die daadwerkelijk een asielverzoek heeft ingediend. Dit gebeurt tijdens de zogenaamde Rust- en Voorbereidingstijd (RVT). De RVT is een periode van minimaal 6 dagen na de aanmelding in Nederland, waarin de Raad voor Rechtsbijstand een voorbereidingsgesprek met een tolk organiseert in het kantoor van de advocaat.

Algemene Asielprocedure
Na deze rustperiode start de Algemene Asielprocedure, waarin alle asielzoekers door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) over hun asielmotieven worden gehoord. Deze Algemene Asielprocedure vindt plaats in de locaties waar nu de Aanmeldcentra gevestigd zijn en duurt in principe 8 dagen.

Figuur: tijdschema algemene asielprocedure

De fase tot en met dag 4 van de procedure wordt door alle asielzoekers doorlopen. Wordt tijdens de vijfde dag besloten aanvraag niet tijdens de achtdaagse procedure af te handelen dan wordt de procedure vervolgd in de zogenaamde Verlengde Asielprocedure (VA).

Verregaande consequenties
Deze plannen hebben verregaande consequenties voor de distributie van asielzaken aan advocaten. Immers, alle asielzaken worden al voor de eigenlijke asielaanvraag aan advocaten toegewezen.

Spreekuurvoorziening en rooster vervolgzaken
Continuïteit in rechtsbijstandverlening betekent ook dat de spreekuurvoorziening in de aanmeldcentra (AC’s) kan worden afgebouwd. Er is altijd een noodvoorziening in de asielprocedurecentra, maar de huidige praktijk van elkaar in korte tijd opvolgende raadslieden komt te vervallen. Als er continuïteit in de rechtsbijstandverlening is, zijn er ook geen zaken meer te distribueren na het AC. Het huidige rooster voor vervolgzaken asiel verdwijnt daarom volkomen.

Binnenkort: aanpassing inschrijvingsvoorwaarden
Het is nodig de inschrijvingsvoorwaarden voor asiel- en vluchtelingenrecht aan te passen. Dit is nodig omdat advocaten die nog geen twee jaar zijn toegelaten voor de specialisatie asiel- en vluchtelingenrecht, niet kunnen voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden voor deelname aan de spreekuurvoorziening in de AC’s.

Om ook deze advocaten in de gelegenheid te stellen asielzaken te kunnen (blijven) doen, werken we in overleg met de advocatuur aan een vorm van intensieve begeleiding tijdens de nieuwe asielprocedure. De inschrijvingsvoorwaarden worden uiterlijk 1 juli 2010 aangepast.

Meer informatie
Zodra er meer informatie is brengen we dit onder de aandacht van de betreffende advocaten en via de e-nieuwsbrief. Heeft u nog aanvullende vragen? Dan kunt u contact opnemen met dhr. H. Mulder via e-mail: h.mulder@rvr.org.

Pagina voor het laatst bijgewerkt: 21 april 2010