Introductie Tijdelijke beleidsregel aangegeven verzamelinkomen

Raden voor Rechtsbijstand introduceren Tijdelijke beleidsregel vaststelling aangegeven verzamelinkomen.

De Raden baseren de inkomenstoets in het kader van de Wet op de rechtsbijstand (WRB) op financiële gegevens die via elektronische uitwisseling zijn verkregen van de belastingdienst. In een belangrijk deel van de gevallen is het verzamelinkomen nog niet definitief vastgesteld door de Inspecteur. In dat geval verstrekt de belastingdienst het door de belastingplichtige c.q. rechtzoekende aangegeven verzamelinkomen. Zodra dat inkomen definitief door de Inspecteur is vastgesteld, dienen de Raden in alle gevallen een nieuwe beslissing te nemen, los van de vraag of de hoogte van het inkomen als gevolg van de definitieve vaststelling van het inkomen ook feitelijk is gewijzigd. Dit systeem leidt tot aanzienlijke administratieve lasten en onzekerheid voor de rechtzoekende.

Onder de werking van de Wet Basisregistratie Inkomen (BRI) die onlangs door het parlement is aangenomen komt hierin verandering. Op grond van deze wet mag de beslissing ook gebaseerd worden op het aangegeven verzamelinkomen. Hiervoor is gekozen omdat het aangeven inkomen in het algemeen van een hoge kwaliteit is en slechts in een beperkt aantal gevallen een correctie door de Inspecteur plaatsvindt. In de toekomst zal de Raad via een elektronische abonnementensysteem alleen nog over relevante wijzingen in het aangegeven inkomen geïnformeerd worden. De Wet op de rechtsbijstand wordt hiermee in overeenstemming gebracht. Het voorstel daartoe ligt momenteel bij de Tweede Kamer.

Vooruitlopend op de nieuwe regeling introduceren de Raden een tijdelijke beleidsregel. Op grond hiervan wordt in de periode tot aan de inwerking van de BRI door de Raden het beleid gehanteerd dat de eerste of oorspronkelijke beslissing van de Raad, welke is gebaseerd op aangegeven verzamelinkomen, alleen zal worden herzien in die gevallen waarin de betrokken aanvrager onder overlegging van de definitieve aanslag verzoekt om herziening van die eerder genomen beslissing. Hiermee wordt een belangrijke administratieve lastenverlichting bereikt en daarmee wordt voorkomen dat het beleid in het nadeel van de rechtzoekende zou uitvallen.

Tijdelijke beleidsregel van de raden voor rechtsbijstand houdende procedure vaststelling aangegeven verzamelinkomen (Tijdelijke beleidsregel vaststelling aangegeven verzamelinkomen rechtzoekende)