Home
/ Nieuws
Aanpassing Leidraad Extra Urenzaken
Raden passen Leidraad Extra Urenzaken aan. In overleg tussen vertegenwoordigers van de raden, de NOVA en het Ministerie zijn afspraken gemaakt om de Leidraad Extra Urenzaken op onderdelen aan te passen of te verduidelijken. Dit heeft geleid tot een nieuwe versie van de Leidraad. Deze zal vanaf 1 januari 2009 door de Raden toegepast worden.
Geachte dames en heren,
In december 2007 hebben de Raden voor Rechtsbijstand de Leidraad bewerkelijke zaken gepubliceerd. Dit met de bedoeling het beleid te harmoniseren.
Na de publicatie van de Leidraad is de behoefte gebleken aan verduidelijking op bepaalde onderdelen, omdat er sprake kon zijn van interpretatieverschillen, maar ook aan aanpassingen in het beleid zoals dat in de Leidraad is neergelegd.
In overleg tussen de NOVA, het Ministerie van Justitie en de raden is een gezamenlijke werkgroep in het leven geroepen die mogelijke aanpassingen van de Leidraad en nadere toelichtingen op het in de Leidraad neergelegde beleid heeft besproken. Vanuit de verschillende deelnemers zijn suggesties gedaan waarvan een aantal is overgenomen.
Dit heeft geresulteerd in de volgende wijzigingen (de tekst van de Leidraad is officieel) :
1. Hoewel het uitgangspunt blijft dat factoren die herleidbaar zijn naar de persoon(lijkheid) van de rechtzoekende (of de wederpartij) niet mogen meewerken aan de overschrijding van drie maal het forfait, is dat anders als objectief verifieerbaar is dat van een bijzonder zaaksverloop sprake is ( bijvoorbeeld uitvoerige correspondentie, een bijzonder en/of langdurig procesverloop met een groot aantal zittingen of noodzakelijk overleg met medici of andere deskundigen).
2. Contacten met familie worden vergoed als dit contact redelijkerwijs geacht kan worden om het contact met de rechtzoekende te vervangen. Denk aan gedetineerden of cliënten die geen Nederlands of Engels spreken. Bij strafzaken tegen minderjarigen wordt contact met de ouders in beginsel vergoed.
3. Tijd die is besteed aan overleg met kantoorgenoten wordt tot een maximum van 5% van de declarabele tijd vergoed. Indien meer tijd wordt opgegeven, wordt deze alleen vergoed indien genoegzaam is toegelicht dat extra overleg noodzakelijk was en de doelmatigheid van de rechtsbijstand heeft gediend. Bij doelmatigheid kan worden gedacht aan het noodzakelijk voorleggen van aspecten van een zaak aan een collega die expert is op een vakterrein waarop de toegevoegde advocaat niet thuis is.
4. Tijd voor het schrijven van ad info briefjes of opgeven verhinderdata wordt wel vergoed, mits het niet meer is dan 6 minuten per brief.
5. Tijd besteed aan het maken van telefoonnotities wordt vergoed.
6. In strafzaken wordt tijd besteed aan opsporingstaken niet vergoed, maar wel de tijd die wordt besteed aan het bezoeken van de plaats delict of overleg met getuigen die de verdediging wil aanbrengen.
7. Tijd besteed aan studie van wet- en regelgeving, literatuur en jurisprudentie wordt alleen vergoed als deze is besteed aan bijzondere rechtsvragen in het specifieke kader van de zaak. Algemeen wordt kennis van wet- en regelgeving, literatuur en jurisprudentie verondersteld. Het bijhouden van jurisprudentie of het nalopen of zich in de jurisprudentie nog nieuwe ontwikkelingen hebben voorgedaan, wordt daarom als algemene zaaksoverstijgende studie gezien, die tot de niet declarabele tijd wordt gerekend.
8. In uitzonderlijke zaken, die zo omvangrijk of ingewikkeld zijn dat de werkzaamheden daarin redelijkerwijs niet meer door één advocaat kunnen worden verricht ( bijvoorbeeld megazaken), kan om voorafgaande toestemming worden verzocht om een tweede advocaat voor bepaalde activiteiten in de zaak te laten waarnemen.
Van de mogelijkheid tot het verlenen van deze toestemming zal restrictief gebruik worden gemaakt. Bij activiteiten waarvoor deze bijzondere waarnemingsregeling toegepast kan worden, kan worden gedacht aan het doornemen/bestuderen van delen van een zeer omvangrijk dossier, het bijwonen van getuigenverhoren of het verrichten van werkzaamheden op een ander specialistisch rechtsterrein, waarin de toegevoegde advocaat niet thuis is. Het verzoek om toestemming voor deze vorm van waarneming moet door de toegevoegde advocaat uitgebreid worden toegelicht ( zie de tekst van de Leidraad). Toestemming om met meer dan twee advocaten aan de zaak te werken wordt niet verleend.
9. De norm van drie pagina's per minuut bij omvangrijke strafdossiers geldt alleen voor de eerste doorneming en schifting van het dossier. Deze norm moet los worden gezien van het vergoeden van de tijd die is besteed aan het daadwerkelijk bestuderen van relevant gebleken onderdelen van het dossier. Voor het na eerste schifting daadwerkelijk bestuderen van onderdelen van het dossier én voor het concipiëren van processtukken, zoals pleitnota's en dergelijke, vindt een beoordeling plaats van de door de rechtsbijstandverlener hiervoor ingeschatte tijdsbesteding, die hij op de door hem overgelegde begroting heeft gespecificeerd. Bij de beoordeling van deze werkzaamheden wordt uiteraard verondersteld dat de advocaat op het betreffende rechtsgebied voldoende deskundig is.
De raden hebben de tweede versie van de Leidraad vastgesteld op 11 november jl. De raden zullen deze toepassen vanaf 1 januari 2009.
Het is ons een genoegen deze nieuwe tekst onder uw aandacht te kunnen brengen..
De raden organiseren in de periode januari-maart 2009 regionale voorlichtingsbijeenkomsten, op ressorts- danwel arrondissementsniveau, om de nieuwe versie van de Leidraad toe te lichten en te bespreken. U zult hierover bericht ontvangen van uw eigen raad.
Wij hopen dat deze nieuwe Leidraad het nuttig effect met betrekking tot de uniforrmering van het beleid zal versterken en dat hij tevens knelpunten die werden ervaren uit de weg ruimt.