Toevoegbeleid terzake pardonregeling nader ingevuld

Vanwege het feit dat de vergunning in het kader van de pardonregeling ambthalve wordt verleend, geldt onverkort als hoofdregel dat in beginsel niet wordt toegevoegd. Ingevolge artikel 8 lid 2 Brt kan in afwijking van de hoofdregel wel een toevoeging in het kader van de pardonregeling worden afgegeven, indien de bijzondere feitelijke of juridische ingewikkeldheid van het geval dat vereist. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de situatie dat de IND gedurende de ambthalve beoordeling nadere informatie vraagt over de juistheid van de identiteit van de vreemdeling. Afwijking van de hoofdregel kan overigens pas aan de orde zijn, indien de feitelijke of juridisch ingewikkeldheid van de zaak voldoende is gedocumenteerd en toegelicht.

Ook kan afwijking van de hoofdregel aan de orde zijn indien de IND via een schriftelijk document aan de rechtzoekende kenbaar maakt, waarom hij of zij niet in aanmerking komt voor de Generaal Pardonregeling. De raden zijn van mening dat in een dergelijk geval een toevoeging in beginsel is geïndiceerd, omdat van een rechtzoekende in dat geval niet verwacht kan worden dat hij/zij in deze zelf zijn belangen kan behartigen. De aanvragende advocaat dient in dat geval wel aan te geven, op grond waarvan hij meent dat hij het besluit succesvol kan aanvechten.