Harmonisering beleid extra urenzaken

In de loop van de jaren zijn tussen de raden voor rechtsbijstand aanmerkelijke verschillen ontstaan bij de uitvoering van het beleid met betrekking tot extra urenzaken. Dat geldt zowel voor de beoordeling van de aanvragen om extra uren als voor het vaststellen van de vergoeding in dit soort zaken.

De raden vinden deze grote onderlinge verschillen in beleidsuitvoering ongewenst en hebben een werkgroep onder leiding van mr. A.G. Bosch, oud-secretaris van de Raad voor Rechtsbijstand Leeuwarden verzocht voorstellen te doen om te komen tot harmonisering van (uitvoering van) beleid. Door de werkgroep is een rapport met aanbevelingen uitgebracht. De raden voor rechtsbijstand hebben de aanbevelingen uit dit rapport overgenomen en het Ministerie van Justitie heeft ingestemd met de wijze waarop de raden uitvoering wensen te geven aan hun beleid.

Het volledige rapport is hier te vinden.

In de Leidraad extra urenzaken is overzichtelijk weergegeven hoe de raden vanaf 1 januari 2008 zullen omgaan met het aanvragen, toekennen en vergoeden van extra uren.

De aangepaste formulieren kunt u vinden in het onderdeel Downloads.

De raad wijst expliciet op de volgende beleidsuitgangspunten:

• In zogenaamde mega strafzaken zal de raad bij juridische en/of feitelijke complexiteit toestemming verlenen in blokken van maximaal 50 uur.
• Alleen de werkzaamheden van de toegevoegde rechtsbijstandverlener zijn declarabel (waarnemingen en bijzondere gevallen uitgezonderd).
• De datum van binnenkomst van de aanvraag om extra uren zal leidend zijn om te beoordelen of de aanvraag tijdig is ingediend (heel specifiek benoemde gevallen uitgezonderd).
• Als het verzoek om extra uren onvolledig is ingediend dan zal een termijn van vier weken gegeven worden om de aanvraag aan te vullen. Wordt het verzoek niet of niet volledig aangevuld, dan wordt de aanvraag buitenbehandeling gesteld.
• In strafzaken komt het regelmatig voor dat omvangrijke dossiers bestudeerd of in elk geval vluchtig in zijn geheel moeten worden doorgenomen. Als richtlijn geldt dat voor de beoordeling van de aanvraag extra uren en de daarbij ingediende begroting als standaard 3 pagina's per minuut voor het doornemen gehanteerd wordt. Uiteindelijk wordt de daadwerkelijk aan het doornemen van het dossier bestede tijd vergoed, waarbij die vergoeding gebaseerd zal zijn op maximaal drie pagina's per minuut.